中国经济彰显强大韧性的动力源泉

发布时间：2026/01/20

来源：习近平经济思想研究中心

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近年来，在全球经济复苏乏力、不确定性因素交织叠加的时代背景下，中国经济始终保持稳健发展态势，三次产业协同发力，消费与投资双轮驱动，展现出强劲的抗风险能力和发展潜力。2025年，面对外部环境急剧变化，中国经济顶压前行、向新向优发展，不断夯实经济稳健发展基本盘。国际组织纷纷上调中国经济增速预期，印证了中国经济的强大韧性获得全球广泛认可。 党的二十届四中全会指出，“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。中央经济工作会议进一步强调：“要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。”这充分彰显了中国经济的强大韧性与活力，对于实现“十五五”良好开局具有重大指导意义，对于提振信心、汇聚奋进力量起到重要激励作用。 制度优势为增强经济韧性提供坚强保障 党的集中统一领导的政治保障。“两个确立”是应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，为经济发展提供了坚强政治保障。中国共产党具有强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，能够在复杂局势中把握发展方向，统筹全局、协调各方。党中央权威和集中统一领导确保党的路线方针政策上下贯通、执行有力，保持大政方针的连续性和稳定性，有助于形成统一意志和强大合力，确保经济发展不偏航、不走样。党的创新理论为重大决策提供科学指引，保证经济社会发展政策措施更加符合客观规律。基层党组织和广大党员干部为推动发展、深化改革、维护稳定充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。2024年推出的“两重”“两新”政策，以及2025年实施的积极财政政策与适度宽松货币政策，都是在党中央集中统一领导下制定的科学决策，有效对冲了经济下行压力。这种集中统一的领导体制，使中国经济能够集中力量办大事，在重大风险挑战面前快速响应、高效应对。 全面深化改革的制度红利。党的十八大以来，全面深化改革持续推进。党的二十届三中全会确定的300多项重大改革举措加快落地，为经济发展破除体制机制障碍。社会主义市场经济体制不断完善，实现了有效市场与有为政府的有机结合。把该放给市场的放足、放到位，该政府管的事管好、管到位，能够高效协调多元主体利益诉求，充分发挥政府和市场“两只手”的协同优势，推动经济健康发展。在要素市场化配置改革中，土地、劳动力、资本、技术等生产要素自由流动的体制机制逐步建立，激发了市场活力与创造力。在政府服务改革中，营商环境持续优化，市场主体的发展信心不断增强。在高水平对外开放体制机制改革中，中国在知识产权保护、跨境金融监管等方面积极对接国际高标准经贸规则，持续推进制度型开放，既提升了中国参与全球治理规则的适配性，也为共建“一带一路”国家提供了有益经验。制度创新的持续推进，使中国经济能够不断破解发展难题，释放发展潜力，为韧性增强提供制度保障。 宏观调控的精准协同。中国特色社会主义制度赋予宏观调控独特的优势，使财政、货币、产业等政策工具能够根据经济发展形势被灵活运用。通过将各种经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，不断健全预期管理机制，有机结合逆周期调节与跨周期设计，宏观经济治理效能不断提升。2025年，中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等政策工具加力提效，更加积极的财政政策扩大有效投资，适度宽松的货币政策支持实体经济发展、物价合理回升，政策组合效应持续释放。在应对外部冲击时，宏观调控既注重短期稳增长，又兼顾长期调结构，避免了“大水漫灌”式的刺激政策，实现了经济稳定增长与结构优化升级的良性互动。这种精准协同的宏观调控能力，使中国经济保持稳定增长，实现高质量发展。 超大规模市场为增强经济韧性注入强劲动力 超大规模市场的独特优势。当今世界，最稀缺的资源是市场。从国民经济循环看，消费是社会再生产的终点，也是新一轮社会再生产的起点。中国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，居民人均可支配收入水平和人均消费支出不断提升，形成全球超大规模且最具增长潜力的市场。超大规模市场意味着更大的需求容量和消费潜力，能够消化不同层次或类型的产品和服务，为企业发展提供广阔空间。超大规模市场还能催生广泛的创新需求，倒逼企业进行技术创新和产品升级，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，并为前沿技术产业化提供丰富的早期应用场景，是新质生产力不断催生、成长的重要促进因素。超大规模市场还具有“缓冲器”作用，当外部需求波动时，国内市场能够有效对冲冲击，保障经济稳定增长。 消费升级的持续拉动作用。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，中国消费市场呈升级态势，人民群众对医疗、养老等民生需求更加旺盛，对高品质生活的多样化需求不断增长，蕴含巨大消费潜力。近年来，随着中等收入群体持续扩大、城镇化水平不断提高、新型工业化加快推进、乡村振兴和一系列区域重大发展战略持续实施，国内大循环更为顺畅。智能家居等新型消费产品快速普及，创造了新的消费场景，拓展了消费边界。消费结构也从传统实物消费向服务消费、绿色消费、品质消费转型，展现出强劲的升级态势。消费升级不但能拉动相关产业发展，还能推动产业结构优化升级，使经济增长更具可持续性。同时，三四线城市及县域下沉市场消费潜力持续释放，成为新的增长极。中国强大的国内市场也已成为世界经济的“稳定器”和吸引外资流入的“黏合剂”，中国货物贸易规模连续8年稳居世界第一，吸引外资额也连续多年稳居世界前列，这表明中国已成为推动全球经济增长的重要引擎。 投资需求的精准发力效应。投资作为扩大内需的重要组成部分，在补短板、强弱项、促升级中发挥关键作用，为增强经济韧性提供重要支撑。中国坚持精准有效投资，聚焦新型基础设施、新型城镇化、绿色低碳等重点领域，既拉动当前经济增长，又为长远发展奠定基础。从总量看，中国固定资产投资（不含农户）从2012年的36.5万亿元增长到2024年的51.4万亿元，2013—2024年资本形成总额对经济增长的平均贡献率达38.1%。从结构看，制造业投资占比总体稳定，高新技术、绿色能源等领域投资高速增长，投资结构持续优化。2025年，“两重”建设加快推进，交通、能源等传统基础设施不断完善，工业互联网等新型基础设施建设提速，为产业升级和科技创新提供了保障。投资需求与消费需求协同发力，形成内需增长的双引擎，有效增强了经济的抗风险能力和发展潜力。 完备产业体系为增强经济韧性奠定坚实基础 完整工业体系的保障作用。中国是世界上产业体系最完备的国家，拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系，是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，能够持续高效地提供各类工业制成品。制造业总体规模连续15年稳居世界第一，增加值占全球比重已接近30%。全球领先的产业配套能力和完整工业体系，意味着中国经济具有较强的自我循环能力，既能够有效应对外部供应链中断等风险，保障国内产业链供应链安全稳定，也能够加速前沿技术从创意到产品的产业化过程，为不断增强经济韧性提供坚实支撑。2024年中国制造业增加值为33.6万亿元，占国内生产总值比重约1/4。制造业的稳健发展筑牢了经济增长的根基。同时，完整的产业体系为产业协同、技术创新提供了良好条件，促进了上下游产业联动发展，既提升了产品转换和响应能力，也提高了整个经济系统的抗冲击能力。 新质生产力的引领作用。加快发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是增强经济韧性的重要推动力。我国深入实施创新驱动发展战略，加大科技创新投入，推动科技创新与产业发展深度融合，在高端装备制造等领域实现重大突破。2020年至2024年，我国装备制造业和高技术制造业增加值分别年均增长7.9%和8.7%，占规上工业比重分别提升到34.6%和16.3%，消费电子等中高端产品供给能力显著增强，一批兼具市场辨识度与核心竞争力的工业企业品牌逐步崛起，中国产品加速向中国品牌转变。高质量发展的绿色底色更加鲜亮，例如2024年光伏新增装机2.78亿千瓦，推动全球光伏发电项目平均度电成本下降超80%。新质生产力的发展不仅提高了全要素生产率，重塑了增长模式，而且推动了传统产业的智能化改造，提升了绿色化发展水平，实现了经济增长质量和效益的同步提升。 产业升级的助推器作用。中国经济韧性的增强得益于产业结构的持续优化。近年来，第一产业稳步发展，直接关系粮食安全、民生稳定与国家战略安全，为经济稳定提供基础支撑。第二产业持续优化、由大转强，决定国家工业化水平、产业竞争力与自主创新能力，为经济增长提供引擎和骨架。第三产业不断壮大，成为国民经济第一大产业和吸纳社会就业的“主渠道”，并与农业、制造业相互赋能融合，为经济增长提供巨大成长空间。2024年服务业增加值同比较快增长，服务业增加值占国内生产总值的比重攀升至56.7%，对国民经济增长贡献率达56.2%，继续发挥经济增长主动力作用。服务业内部结构不断升级，信息传输、软件和信息技术服务业增加值快速增长，生产性服务业与制造业深度融合，推动产业向价值链高端攀升。产业结构的持续优化使中国经济能更好适应市场需求变化，分散发展风险，增强经济系统的灵活性和适应性。 高水平对外开放为增强经济韧性拓展广阔空间 对外贸易的结构优化与韧性凸显。在复杂的国际环境下，中国对外贸易展现出总量增长、结构优化、区域协同等特征，成为经济韧性的重要支撑。总量方面，2022年货物贸易进出口总值突破40万亿元，2024年进一步攀升至43.85万亿元，规模再创历史新高，质升量稳目标顺利实现。结构方面，2025年前10个月机电产品出口占全部出口总额的比重达到60.7%，同时服务贸易稳步增长，知识密集型服务顺差扩大，旅行服务出口大幅增长，服务贸易向高技术领域转型态势明显。区域方面，中国区域协调发展战略深入实施，形成东中西部协同开放、相互促进的发展格局，为经济韧性注入新活力。东部地区凭借区位优势和产业基础，继续发挥开放引领作用。2025年上半年，广东、江苏、浙江、上海、山东进出口总值合计占全国的64.1%，成为外贸稳定增长的“压舱石”。中西部地区依托中欧班列等开放通道，加快承接产业转移，培育外贸新增长点，2025年上半年外贸占比提升至18.1%。对外贸易结构持续优化，区域协同开放使中国经济形成梯度发展、优势互补的格局，避免了单一区域过度依赖外部市场的风险，增强了整个经济系统的稳定性和韧性。 全方位开放的合作共赢格局。中国坚持对外开放的基本国策，在巩固传统市场的同时，深耕共建“一带一路”国家等新兴市场，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。2025年前三季度，中国对共建“一带一路”国家进出口17.37万亿元，增长6.2%，占进出口总值的51.7%，这成为拉动中国外贸增长的重要引擎。2025年，中国与东盟签署自贸区3.0版升级议定书，区域内中间品贸易占比提升至67%，标准互认与供应链合作增强区域经济韧性。中国持续扩大高水平对外开放，积极推动多边贸易体制改革，不断缩减外资准入负面清单，吸引高质量外资流入。国际合作的不断深化，使中国经济能充分利用国内国际两个市场、两种资源，不断增强抵御风险的能力。 制度型开放的引领优势。经济全球化表面上看是商品、资本、信息等在全球广泛流动，但本质上主导这种流动的力量是人才、是科技创新能力。近年来，中国积极探索制度型开放、自主开放新路径，提出共建“一带一路”倡议，深化上海合作组织合作，加强亚信、东亚峰会、东盟地区论坛等机制建设，发起成立亚洲基础设施投资银行、新开发银行等新型多边金融机构，促成国际货币基金组织完成份额和治理机制改革，积极参与制定海洋、极地、外空、网络等领域治理规则，加大教育交流、文明对话、生态建设等领域的合作机制建设和项目支持力度。同时推动22个自贸试验区形成“雁阵”布局，开展海南自由贸易港建设，不断提升引领商品、资本、信息等全球流动的能力，加快构建全方位对外开放新格局。中国不断增强参与全球经济、金融、贸易规则制订的实力和能力，在更高水平上开展国际经济和科技创新合作，在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理。这既提升了中国经济的国际竞争力，也为世界经济注入新动力。 中华文明基因为增强经济韧性筑牢精神根基 中华文明的包容性特质。中国经济的韧性根植于中华文明五千多年积淀的文化基因。中华文明具有“海纳百川、有容乃大”的包容性，既坚守自身发展根基，又善于吸收借鉴外来优秀成果，这种特质在现代经济实践中转化为强大的适应能力。从古代丝绸之路的商贸互通到当代“一带一路”的国际合作，中华文明始终以开放姿态促进文明互鉴与经济共生，使中国经济在全球化浪潮中既能保持自身独立性，又能主动融入世界经济体系。面对技术变革与产业迭代，这种包容性体现为对新事物的接纳态度与自身的创新活力，为经济转型提供了文化土壤。 天人合一的发展智慧。中华文明蕴含的“天人合一”“顺势而为”等发展哲学，为经济可持续发展提供了理念参考。习近平总书记反复强调发展的平衡性与长期性，引领中国经济在速度与质量、效率与公平之间寻求动态平衡。在这种兼顾当前与长远的发展思维的指导下，中国经济能够保持长期向好的发展趋势。 中国人民的坚韧品格。人民是经济发展的主体，中国人民坚韧不拔、勤劳智慧的品格是经济韧性的人文支撑。在历史长河中，中国人民历经诸多考验，形成了不畏艰难、务实奋进的精神特质。改革开放以来，这种品格转化为创新创业的强大动力。在党中央的积极鼓励下，亿万劳动者以逢山开路的闯劲和滴水穿石的韧劲，在市场经济的浪潮中奉献拼搏、不断创新。无论是应对外部贸易摩擦，还是化解内部结构性矛盾，中国人民的坚韧品格为中国经济抵御风险、稳定增长提供了强大精神支撑。 总之，中国经济的强大韧性不是单一因素作用的结果，而是制度优势、需求潜力、供给支撑、开放格局、文明基因等多重维度有机融合、协同发力的系统产物。这些因素相互交织、同频共振，使中国经济具备了抵御风险、稳定增长、转型升级的强大能力。凭借中国经济的强大韧性和潜力，只要保持定力、坚定信心，用好优势、苦练内功，一定能够战胜一切艰难险阻，推动中国经济行稳致远，为全球经济复苏和发展作出更大贡献。 （作者：习近平经济思想研究中心副主任、研究员 盛朝迅；本文发表于《前线》2026年第1期）

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